公园等公共资源不是私人会所的后花园评论菱羽耳蕨
公园等公共资源不是私人会所的后花园【评论】
10月30日消息:中共中央办公厅、国务院办公厅日前转发了住房城乡建设部、文化部、公安部、民政部、商务部、税务总局、工商总局、国家旅游局、国家宗教局、国家文物局十部门《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》,自今年11月1日起,严禁在历史建筑、公园等公共资源中设私人会所。要求各地区各部门遵照执行。 “廊亭池榭流光景,朱门金漆画栋梁。”私人会所究竟是朴实一点,还是奢华一点,其实这都不是什么问题。在国外,顶级私人会所就像香榭丽舍大街的奢侈品屋一样,属于多元商业业态范畴,在成熟市场机制之下,自当无须作出道德原罪推定。 不过,会所再好,也不能巧取豪夺,更不能游走在法律与道德的边界之外。私人会所姓“私”,公共资源姓“公”,两者有着明显的边界,如果私家会所把公共资源当做奢靡享受的后花园,这就悖逆了公序良俗,成了涉嫌违法之举。 早在年初,中央便下发通知,要求整治“会所中的歪风”。1月14日,北京市要求,公园内私人会所一律关闭。北京的御膳堂、上林苑饭庄等高档经营会所关停。1月16日,浙江要求杭州整治关停西湖景区“会所”,并进而要求部署全省景区“会所”整治工作。杭州江南会、西湖会、莲庄、听涛居、抱青会馆、柳莺玖号等五家位于西湖景区公园内的会所正式关停。在建章立制层面,地方也有不少有益的实践,譬如杭州市人大常委会8月29日下午,表决通过了对《杭州市公园管理条例》的修改决定,其中明确增加了“禁止在公园内设立为特定群体服务的非公益性场所”的条款。于此背景下观之,两办的《规定》,可谓顺应民心与时势之举。 当下,三令五申私人会所不得进公园等领地,无非基于以下三个因素考量:一是这些年,私人会所的手越伸越长。公园、湖泊、风景名胜甚至烈士陵园里,私人会所、高档茶楼、酒店、豪华别墅纷至沓来,一个个“禁止入内”、“游客止步”的标牌,将公众阻挡在外。此类现象,侵害市民权益,已致民怨沸反。二来,中央纪委监察部网站近日刊文指出,在高压态势下,“四风”问题更加隐蔽,穿上隐身衣、进入青纱帐,躲进私人会所大吃大喝。违规的私人会所成为失范的权力不收敛不收手、顶风违纪的重要土壤。三来,目前我国已登记注册公园共10780个,人均公园绿地面积11.83平方米。 最近,有媒体报道《广州严查“会所腐败”万庆良出入的四会所被关停》。但记者探访一家已“改名”的会所发现,不仅营业照常,包厢最低消费8800元,“最便宜的西红柿炒蛋居然卖到48元”。可见,会所要整改,私人会所要与公共空间隔绝,既要禁绝面上的“绣花功夫”、防止李代桃僵,更要一追到底、雷霆问责。
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